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南財快評:促進新型儲能高質量發展 助力我國“雙碳”目標的實現 速讀
2023-07-04 21:02:36 來源:21世紀經濟報道 編輯:


【資料圖】

近日,國家能源局在廣東省深圳市組織召開新能儲能(南方區域)座談會。這次會議旨在推進落實《“十四五”新興儲能發展實施方案》等政策文件,推動加強新型儲能規劃、建設、并網、調度、監管等方面經驗的總結推廣。我們可以看到,一方面,我國儲能技術在過去十年間得到快速發展,儲能用鋰離子電池等關鍵技術取得新突破,應用成本已大幅下降;而另一方面,我國提出“2030年前碳達峰,2060年前碳中和”的宏偉目標,面對煤炭行業新增裝機規模趨緩而風光發電仍受到“看天吃飯”的無奈約束,大力發展新型儲能將在平滑風力和光伏不穩定發電的同時配合常規火力與核能發電,提高“雙碳”目標下電力系統的靈活性。因此,促進新型儲能高質量發展將會為我國科學有效地平衡控制溫室氣體排放與保障能源供給安全之間的關系提供一劑“良藥”。而為實現新型儲能的高質量發展,需要科學把握住以下三種動力:

第一,夯實新型儲能在技術創新上的內在驅動力。尖端核心技術是新型儲能高質量發展的根本保證。我國目前已在電化學儲能、壓縮空氣儲能等技術創新取得長足進步,新型儲能在2022年底的累計裝機規模已達到8.7GW。而隨著我國電網穩步向柔性化、智能化、數字化方向轉型,規模化長時儲能技術則需要取得重大突破。以機械儲能、熱儲能、氫能為主的長時儲能技術的開發與應用將滿足系統電力供應保障和大規模新能源消納需求,從而有助于提高電力系統安全穩定的運行水平。

第二,形成新能儲能在產業發展上的市場助推力。市場機制是新型儲能高質量發展的根本依托。我國新型儲能產業的未來發展不太可能沿用過去“大補貼”的老套路,而是要鋪就“市場化”的新通道。由于我國電力市場建設尚處于起步階段,市場機制難以準確反映新型儲能的多重價值。而新型儲能參與市場收益的方式目前還較為單一,尚未形成可持續的商業模式。同時由于儲能成本疏導問題,社會投資意愿還有待進一步增強。而加快電力市場體系建設,明確新型儲能獨立經營主體地位,理順新型儲能價格機制,構建新型儲能投資主體多元化的市場化商業模式,將為尋求新興處理的產業破局提供市場助推力。

第三,提高新型儲能在系統穩定上的安全支撐力。穩定安全是新型儲能高質量發展的根本底線。“市場主導、有效發展、立足安全、規范管理”是當前新型儲能發展必須堅守的四項原則。我國要充分吸取在新能源產業規劃上一些地方政府盲目“競賽”、無序發展的經驗教訓,不能再搞“一刀切”“上規模”。新型儲能發展要以穩定推進、分批實施的原則推動先進技術的先行先試,強化示范引領對產業發展的帶動作用。通過因地制宜地優化新型儲能建設布局,以推動新型儲能與電力系統各環節的融合發展,從而在堅守能源保供安全底線的前提下,發揮新型儲能在助力我國“雙碳”目標實現上的關鍵作用。

(作者系中國礦業大學經濟管理學院金融學系副主任、副教授)

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