【一線講述】

行政審批“只進一扇門、最多跑一次”

(相關(guān)資料圖)

講述人：四川省成都市雙流區(qū)行政審批勘驗會審中心主任 李 可

要想發(fā)展經(jīng)濟，讓企業(yè)在雙流安安心心扎根創(chuàng)業(yè)，提供高效、貼心、周到的政務(wù)服務(wù)必不可少。

過去，企業(yè)申請一次行政審批，得提交一大堆材料，甚至要跑好幾個部門，過程煩瑣不說，耗時也很長。為了改變這種情況，從2019年開始，雙流區(qū)行政審批局啟動了“一件事一次辦”改革。

我們先從事關(guān)每個企業(yè)，又多頭分管的水、電、氣、訊報裝入手。2020年，雙流區(qū)在全省率先實現(xiàn)水、電、氣、訊報裝一日辦結(jié)。此后，我們又推行了并聯(lián)審批與開工統(tǒng)籌“多事聯(lián)辦”改革，2022年，在“證照分離”改革和“一件事一次辦”改革的基礎(chǔ)上，推進“證照聯(lián)辦”改革。

一次，一位姓楊的女士來到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口咨詢，想辦一所幼兒園。因為涉及現(xiàn)場勘驗，需要通過多個部門，以前只能先辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，再申辦營業(yè)執(zhí)照，全部辦結(jié)起碼需要35個工作日。現(xiàn)在，僅僅用了2天時間，楊女士就拿到了營業(yè)執(zhí)照和民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。她激動地說，之前得分好幾次跑，好多材料都是重復(fù)提交。現(xiàn)在直接“一站式”申請，交一份材料，流程簡單易懂，對于企業(yè)來說真是太方便了。

這樣的聯(lián)辦被我們稱為“1+N+3”證照辦理，即以“1”張營業(yè)執(zhí)照為核心，“N”類準(zhǔn)入許可證同時辦理，實現(xiàn)“3”同步——營業(yè)執(zhí)照與許可證同時辦理、同時變更、同時注銷。

近年來，川渝經(jīng)濟圈建設(shè)讓川渝兩地的經(jīng)濟往來更密切，也對行政審批流程提出了“川渝通辦”的急迫需求。于是，我們設(shè)立通辦業(yè)務(wù)專窗，促進“川渝通辦”落地落實，兩地政務(wù)服務(wù)部門還建立了定期溝通交流機制，相互學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)的好經(jīng)驗。

企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)搬到網(wǎng)上辦理，工作人員的能力也需要與時俱進，不會熟練使用系統(tǒng)可不行。我們對審批專員和綜合窗口業(yè)務(wù)人員開展了平臺系統(tǒng)化培訓(xùn)，要求每人都熟練掌握四川省市場監(jiān)管一體化平臺、四川省人口信息管理系統(tǒng)及四川省聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移等多個系統(tǒng)。

這些點點滴滴的進步，都是我們?yōu)閿?shù)字政府建設(shè)作出的努力。接下來，我們將繼續(xù)打造市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出的全生命周期服務(wù)，為企業(yè)送上系統(tǒng)集成的數(shù)字化服務(wù)套餐，真正實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一次”。

（項目團隊：光明日報記者?陳之殷、高建進、嚴(yán)圣禾、周洪雙、陳怡、王斯敏）

《光明日報》（ 2023年02月08日?07版）

關(guān)鍵詞： 行政審批