24日，北京市十六屆人大常委會第十八次會議對《北京市養老服務條例(草案)》(下稱“條例草案”)進行了第一次審議。條例草案進一步明確了政府、市場、社會、家庭在養老服務中的責任，探索以市場化、社會化方式破解超大城市養老難題。

條例草案共九章68條，包括養老服務規劃和設施建設、居家社區養老服務、機構養老服務、醫養結合服務、產業促進和智慧服務等。

條例草案提出，北京將構建責任明確、覆蓋全面的養老服務體系。在家庭成員承擔照護責任的基礎上，通過健全養老服務體系、發揮市場作用、引導社會參與，優化以居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的養老服務供給格局。建立健全區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級養老服務網絡。

根據條例草案，北京將完善分層供給體系。通過分類發展不同類型的養老機構，確保經濟困難的失能失智老年人能住得起、住得上養老機構，中低收入家庭老年人失能失智后能夠獲取質量有保障、價格可承受的機構養老服務，高收入老年人可選擇品質化、個性化的機構養老服務。

條例草案要求，北京要加強養老服務產業促進和科技賦能。通過優化營商環境，激發各類市場主體活力，加強養老服務產品研發應用，加快推動養老照護服務、智慧養老、養老金融等領域的養老產業發展。

條例草案提出，北京將加強政策、標準、項目、人才協同，健全異地就醫結算、標準互認等制度，支持康養產業發展，推動養老服務向周邊地區延伸布局、協調發展。

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