當地時間6月4日，英國倫敦，英國民眾抗議美國總統特朗普訪英

當地時間6月3日，美國總統特朗普與第一夫人梅拉尼亞乘專機抵達倫敦，開始對英國進行為期3天的首次國事訪問。不過，迎接特朗普的不全是鮮花、紅毯和笑臉，還有此起彼伏的反對聲浪和群情激憤的抗議隊伍。英方給予特朗普的最高禮遇，難以掩蓋雙方在一系列重大問題上的明顯分歧。

一波三折的國事訪問

根據美英兩國官方公布的消息，特朗普訪英期間，將享受國事訪問的全套最高禮遇，包括應邀出席英國女王伊麗莎白二世為其舉行的歡迎儀式和私人午餐，在約克公爵陪同下參觀威斯敏斯特教堂，與查爾斯王儲夫婦共進下午茶，出席在白金漢宮舉行的盛大國宴，等等。特朗普還將與英國首相特蕾莎·梅在唐寧街10號舉行會晤，并赴樸茨茅斯出席紀念盟軍諾曼底登陸75周年儀式。

國事訪問是英國給予外國元首的最高規格外交禮遇，在美國歷史上迄今僅有3位在任總統獲得這一“殊榮”。然而與他的兩位前任小布什和奧巴馬總統有所不同的是，特朗普這場計劃已久的國事訪問可謂一波三折。

早在2017年1月，英國首相特蕾莎·梅即受邀對美國進行訪問，從而成為特朗普就任總統后接待的首位外國首腦。正是在那次訪美期間，梅首相代表女王伊麗莎白二世正式邀請特朗普對英國進行國事訪問，特朗普當時也愉快地接受了邀請。然而，特朗普上任后的言行一再引發巨大爭議。他提出的被視為針對穆斯林的旅行禁令、在社交媒體上轉發英國極右翼組織視頻、采取極端手段處理非法移民導致骨肉分離、單方面退出巴黎氣候協定和伊核協議等國際協議、通過加征關稅挑起貿易摩擦、鼓動英國“硬脫歐”等政策措施，激起了英國民眾抵制特朗普的浪潮。包括工黨領袖科爾賓和倫敦市長薩迪克·汗在內的多位英國政治人物，都曾公開表示不歡迎特朗普訪英。據英美媒體披露，迫于英國國內的反對聲浪，特朗普原定于去年1月的訪英行程，被推遲到了當年7月，并且“有意”避開了抗議人群集中的倫敦。

一如既往的抗議聲浪

近一年之后，特朗普重返英國，但訪問氣氛并沒多大改觀。據英國廣播公司報道，跟他上次訪英時一樣，特朗普全程將遭遇英國各界民眾的抗議示威。抗議者表示，這次還準備放飛“特朗普寶寶”造型的巨大氣球，并在倫敦、曼徹斯特、貝爾法斯特和伯明翰等地舉行大規模集會示威。

英國輿觀(YouGov)調查公司公布的最新民調顯示，英國民眾對特朗普的支持率僅有21%，反對者比例高達67%。倫敦市長薩迪克·汗在6月2日出版的英國《觀察家報》報上公開表示，特朗普不配享受紅地毯和國宴等國事訪問禮遇，這位美國總統與他的前任們“不在同一檔次”。汗將特朗普與法拉奇等極右翼政客相提并論，毫不客氣地批評極右勢力“對全球造成的威脅與日俱增”，而現任美國總統則是“最令人震驚的例證之一”，其“正在使用20世紀法西斯主義者的分裂手法來獲得支持”。

為表達對美國外交和貿易等政策的不滿，英國工黨領袖科爾賓及自民黨領袖凱布爾均拒絕出席英國女王為特朗普舉行的國宴。據悉，出于安全考慮，英國方面應美方要求取消了國賓與女王共乘敞篷馬車在王宮前大道接受民眾夾道歡迎的國事訪問慣常安排，改為特朗普和夫人梅拉尼亞從美國駐英大使官邸乘“海軍陸戰隊一號”直升機直接飛抵白金漢宮。另據英國廣播公司報道，英國各地部署了上萬名警察參與特朗普訪英的安保任務，預計此訪的安保開支將超過1800萬英鎊。

一意孤行的干涉施壓

盡管英國首相特蕾莎·梅將特朗普訪英視為加強英美“特殊關系”的重要機遇，但英國媒體普遍對此有所保留。路透社評論稱，此次國事訪問蘊含極大的外交風險，因為特朗普此前曾多次在脫歐問題上羞辱即將辭職的特蕾莎·梅，并公開支持包括約翰遜、法拉奇等的強硬“脫歐”派英國政治人物。

就在此次訪問英國前夕，特朗普在接受《星期日泰晤士報》采訪時，公然為英國退出歐盟“支招”。特朗普敦促英國遵循他本人所擅長的“談判藝術”，如果達不成令人滿意的交易，就應該盡早轉身離開歐盟，并且拒付“分手費”。他還信誓旦旦地說，“脫歐”之后的英國將會從英美雙邊貿易中發現巨大潛力。特朗普甚至想要直接插手英國新任首相的角逐，聲稱主張“硬脫歐”的英國前外交大臣鮑里斯·約翰遜將是接替特蕾莎·梅的“最佳人選”。特朗普還表示，英國新任首相應該讓疑歐派和民粹主義政客、英國脫歐黨主席法拉奇代表英國同歐盟進行談判。他甚至在專機降落前忍不住在個人社交媒體賬號上發帖稱，倫敦市長薩迪克·汗是“表現差勁的市長”，他“應該把精力放在對付倫敦的犯罪問題上，而不是對到訪的美國總統這樣無理”。

特朗普公然干涉英國內政的做法招致英國政界和輿論的廣泛譴責。工黨領袖科爾賓對此表示，“這是對英國民主的干涉，完全不可接受。”

英國媒體普遍預計，特朗普訪英期間，將就華為問題加大對英國政府施壓。美國國務卿蓬佩奧近期就在歐洲多國加緊游說施壓，威脅允許華為參與5G建設的歐洲國家將受到美國在情報共享等安全合作方面的限制。據《每日電訊報》報道，英國首相特蕾莎·梅在今年4月舉行的國家安全會議上決定允許華為參與英國5G“非核心”部分建設，評論認為，英國被視為“五眼聯盟”中在華為問題上不與美國為伍的第一個也是最重要的一個國家。英國國家網絡安全機構重申，并未發現華為威脅英國網絡安全的直接證據。針對來自美國的壓力，英國廣播公司援引民間智庫“防務與安全論壇”一名不愿透露姓名的專家分析認為，英中之間不存在根本利益沖突，并且英國的決策有其獨立性，英國未來政府最大可能仍是延續數十年來相對務實的對華政策。

貿易摩擦、氣候變化、伊核協議等一系列重大問題，也將是美英首腦會晤的重要“選題”，不過外界對于雙方在這些問題上彌合分歧的期望值并不高。一邊是奉行單邊主義的美國，一邊是深陷“脫歐”困局的英國，這對“特殊關系”在充滿不確定性的國際風云中如何變化，值得深入觀察。

本報布魯塞爾6月4日電

中國青年報·中青在線駐歐盟記者 鞠輝

關鍵詞： 特朗普，一波三折