金融是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。中央經(jīng)濟工作會議提出，要保持流動性合理充裕，保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。

當前，我國金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的成效如何？落實中央經(jīng)濟工作會議精神，金融管理部門和金融機構(gòu)有哪些新舉措？近日，記者進行了采訪。

暢通金融血脈，全力穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)市場主體

(資料圖片)

云南盈和新能源材料有限公司鋰電池正極材料項目工地上一派熱火朝天景象。隨著新能源汽車、儲能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鋰離子電池需求快速上升，推動上游鋰離子電池正極材料需求持續(xù)增加。盈和公司迫切需要投入資金建設(shè)新的生產(chǎn)基地，購置生產(chǎn)設(shè)備。然而，資金問題一度成了項目建設(shè)的瓶頸。

“建設(shè)初期，由于資金短缺等原因，項目進度較為遲緩。”盈和公司財務(wù)總監(jiān)王元斌說。了解到企業(yè)資金需求后，建設(shè)銀行云南省分行開通綠色審批通道，在人民銀行設(shè)備更新改造專項再貸款支持下，一周內(nèi)就為該公司完成貸款審批流程。

“金融助力，讓我們的項目建設(shè)如虎添翼，年產(chǎn)5萬噸正極材料的生產(chǎn)規(guī)模為企業(yè)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。”王元斌對企業(yè)今年發(fā)展充滿信心。

2022年以來，我國多措并舉加大金融支持力度，全力穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)市場主體。人民銀行先后兩次下調(diào)存款準備金率，保持流動性合理充裕。不斷暢通的金融血脈，為實體經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，2022年全年我國社會融資規(guī)模增量累計為32.01萬億元，比上年多6689億元；2022年全年我國人民幣貸款增加21.31萬億元，同比多增1.36萬億元。

與此同時，針對小微企業(yè)和個體工商戶遇到的暫時性困難，國家出臺貸款延期還本付息政策，幫助市場主體渡過難關(guān)。

江蘇泰州中際熱能設(shè)備有限公司是一家小微企業(yè)，受到疫情和材料價格波動影響，貨款回籠延遲，而一筆貸款資金卻在2022年底到期。就在企業(yè)著急之時，泰州銀保監(jiān)分局指導(dǎo)泰興農(nóng)商行為企業(yè)即將到期的500萬元貸款辦了延期還本手續(xù)。“資金鏈一下輕松了，今年可以好好大干一場了。”公司董事長邢志勇說。

“小微企業(yè)是金融政策重點關(guān)注的對象，我們要持續(xù)落實好國家各項幫扶政策。”泰州銀保監(jiān)分局副局長劉維民表示，該局將密切跟蹤延期還本付息政策落實情況，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持

綠色工廠、FSC森林認證……浙江安譽升科技有限公司生產(chǎn)車間里，處處透著濃濃“綠”意。

“原紙具備可追溯的綠色環(huán)保認證，可循環(huán)利用。”公司董事長黃德銀說，為了實現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展，公司印刷油墨專門采用了水性油墨，溶劑主要是水而非化學溶劑，明顯減少VOC（揮發(fā)性有機化合物）排放量。

這家企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到金融機構(gòu)的專項資金支持。

2022年12月，黃德銀打算購買一批自動化設(shè)備推動綠色轉(zhuǎn)型，可資金難題讓其望而卻步。浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行轄內(nèi)安吉農(nóng)商銀行了解情況后，第一時間為企業(yè)發(fā)放800萬元低息貸款，解決其資金缺口。隨著在科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的投入力度不斷加大，該公司的產(chǎn)品越來越受市場歡迎。

去年以來，安吉農(nóng)商銀行單列20億元支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，著力幫助企業(yè)提升高端化、數(shù)字化、綠色化水平。安吉農(nóng)商銀行董事長馬蓮貴說，今年該行將繼續(xù)用好央行再貸款等政策工具，對綠色行業(yè)領(lǐng)域采取“一企一策”，計劃投放30億元綠色貸款，為綠色發(fā)展提供更多資金支持。

2022年以來，為引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、精準服務(wù)實體經(jīng)濟，人民銀行出臺科技創(chuàng)新再貸款等多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，同時，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的堵點、難點，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動普惠金融“量增、面擴、價降”。2022年，普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款余額增速高12.7個百分點。普惠小微授信戶數(shù)為5652萬戶，同比增長26.8%。

政策精準有力，加大對國內(nèi)需求和供給體系的支持力度

中央經(jīng)濟工作會議提出，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。當前，金融管理部門和金融機構(gòu)正加快貫徹落實會議部署。

人民銀行提出，精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融對國內(nèi)需求和供給體系的支持力度，充分發(fā)揮貨幣信貸政策工具功能，有力支持恢復(fù)和擴大消費、重點基礎(chǔ)設(shè)施和符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項目建設(shè)。

銀保監(jiān)會在近期表示，金融政策要更主動地配合財政政策和社會政策，把支持恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶。

在廣東，金融機構(gòu)正全面摸排企業(yè)信貸需求，一戶一策制定金融服務(wù)方案，持續(xù)加大資金支持。“我們將精準有力地實施穩(wěn)健貨幣政策，撬動更多社會資金參與恢復(fù)和擴大消費以及重點基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)。”人民銀行廣州分行主要負責人表示。

建設(shè)銀行董事長田國立表示，建行今年將全力支持先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型能源體系建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力創(chuàng)造有效供給、提升供給質(zhì)量。

“下一步階段貨幣政策應(yīng)重點在‘精準’和‘有力’兩個方面下功夫，進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟的精準性和有效性。”招聯(lián)首席研究員、復(fù)旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，“精準”，意味著突出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，實施精準滴灌，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；“有力”，則要通過各種措施為金融機構(gòu)提供長期穩(wěn)定的低成本資金，從而為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需提供有力有效的金融支持。

《 人民日報 》（ 2023年01月31日 02 版）

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