你在外就餐、網購等可能有收到增值稅電子普通發票，領用便捷、便于保管、交付方便使得電子普票迅速推至全國。為了進一步方便納稅人，增值稅電子專用發票全國推廣加速。

12月20日，國家稅務總局發布《關于在新辦納稅人中實行增值稅專用發票電子化有關事項的公告》，決定在全國新設立登記的納稅人中推廣增值稅電子專用發票，今天起先在上海、江蘇、浙江等11地推廣，2021年1月21日起推廣至全國其他地方。

電子專票長啥樣，誰能開

增值稅電子專用發票一般金額大，開具方一般是年銷售額500萬元以上的大企業。專用發票能夠用來抵稅，因此為了防范風險，推廣也更加謹慎。國家稅務總局決定先在部分地區新設立登記的納稅人(下稱“新辦納稅人”)中實行增值稅專用發票電子化，此后逐步擴大地區和納稅人范圍。

根據《公告》，今天(21日)起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區的新辦納稅人中實行專票電子化，受票方范圍為全國。1月21日擴大至北京等25個全國其他地方新辦納稅人。

北京國家會計學院李旭紅教授告訴第一財經，不同地區及類型的企業數字化管理水平存在差異，發票又是關系到企業日常經營行為及財務管理的重要憑證，因此選擇分批試點、穩步推進，這樣有利于納稅人逐步適應及健全管理。

“增值稅專用發票電子化降低了納稅人的遵從成本，此次試點的范圍僅限于新辦納稅人，這樣便于納稅人從開始經營之日起便適應新的票據環境。”李旭紅說。

免費開具好處多

電子專票屬于增值稅專用發票，其法律效力、基本用途、基本使用規定等與增值稅紙質專用發票相同，但卻比紙質發票有更多的優點。

國家稅務總局相關負責人介紹，電子專票進一步簡化發票票面樣式，使電子專票的開具更加簡便。納稅人可以通過網上申領方式領用電子專票，實現“即領即用”。納稅人可通過電子郵箱、二維碼等方式交付電子專票，與紙質專票現場交付、郵寄交付等方式相比，發票交付的速度更快。與紙質專票相比，電子專票無需專門場所存放，也可以大幅降低后續人工管理的成本。

另外，電子專票屬于電子會計憑證，納稅人可以便捷獲取數字化的票面明細信息，并據此提升財務管理水平。電子專票交付快捷，有利于交易雙方加快結算速度，縮短回款周期，提升資金使用效率。同時，電子專票的推出，還有利于推動企業財務核算電子化的進一步普及，進而對整個經濟社會的數字化建設產生積極影響。

李旭紅表示，此次電子專票推廣還進一步增強了納稅服務，例如稅務機關向新辦納稅人免費發放稅務UKey，并依托增值稅電子發票公共服務平臺，為納稅人提供免費的電子專票開具服務。

她認為，《公告》一大亮點是充分考慮納稅人的現實情況，實行雙軌制，允許納稅人同時使用紙質發票及電子發票，避免部分企業由于準備不足難以適應，并且文件中注明當受票方索取紙質專票的，開票方應當開具紙質專票。

為了防控風險，稅務機關按照電子專票和紙質專票的合計數，為納稅人核定增值稅專用發票領用數量。電子專票和紙質專票的增值稅專用發票(增值稅稅控系統)最高開票限額應當相同。

按照《國家稅務總局關于新辦納稅人首次申領增值稅發票有關事項的公告》規定，稅務機關為首次申領增值稅發票的新辦納稅人辦理發票票種核定，增值稅專用發票最高開票限額不超過10萬元，每月最高領用數量不超過25份。各省稅務機關可以在此范圍內結合納稅人稅收風險程度，自行確定新辦納稅人首次申領增值稅發票票種核定標準。

稅務總局有關負責人表示，實行專票電子化的新辦納稅人，在稅務機關核定增值稅專用發票最高開票限額和領用數量后，可以根據生產經營需要申請“增版增量”。

李旭紅表示，專用發票電子化不但有助于提升政府部門的數字治稅能力，為“十四五”期間的現代征管改革奠定良好的基礎，更重要的是為納稅人提供了便利，降低了管理成本，促進其由財務會計向管理會計的轉型。

關鍵詞： 增值稅 電子專票