廣電總局《關于進一步加強電視劇網(wǎng)絡劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關工作的通知》

電視劇和網(wǎng)劇提倡不超40集，鼓勵30集以內(nèi)短劇創(chuàng)作

演員片酬合同復印件，提交至有關廣播電視主管部門備案

近日，國家廣播電視總局發(fā)布了[2020]10號《關于進一步加強電視劇網(wǎng)絡劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關工作的通知》。《通知》針對電視劇、網(wǎng)劇備案審查流程、電視劇“注水”、演員“天價片酬”等行業(yè)痼疾，推出了明確的新要求和新舉措。

《通知》中提出，為打擊劇集“注水”現(xiàn)象，電視劇及網(wǎng)劇提倡不超過40集，鼓勵30集以內(nèi)短劇創(chuàng)作;同時為遏制天價片酬，《通知》中要求在電視劇網(wǎng)絡劇完成片審查階段，制作機構(gòu)須將制作成本決算配置比例情況報告、演員片酬合同復印件，提交至有關廣播電視主管部門備案。每部電視劇網(wǎng)絡劇全部演員總片酬不得超過制作總成本的40%，其中主要演員片酬不得超過總片酬的70%。

附《通知》全文：

各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，中央廣播電視總臺辦公廳、中央軍委政治工作部宣傳局、中直有關單位、中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會、中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會：

黨的十八大以來，廣大文藝工作者堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，面向新時代，辛勤耕耘、精心創(chuàng)作，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，電視劇網(wǎng)絡劇事業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全新面貌。同時也要看到，電視劇網(wǎng)絡劇還存在有“高原”缺“高峰”、原創(chuàng)能力不足、故事情節(jié)“注水”、行業(yè)秩序有待規(guī)范等問題。為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實《關于深化影視業(yè)綜合改革促進我國影視業(yè)健康發(fā)展的意見》，推動電視劇網(wǎng)絡劇高質(zhì)量發(fā)展，推出更多群眾喜愛的精品力作，現(xiàn)就進一步加強相關管理工作通知如下：

一、加強源頭引導，完善拍攝制作備案公示管理

當前，一些電視劇網(wǎng)絡劇在創(chuàng)作生產(chǎn)過程中，盲目追趕進度，在前期沒有充分籌備的情況下倉促開機拍攝制作，導致作品質(zhì)量不高。為促進制作機構(gòu)嚴肅創(chuàng)作態(tài)度，夯實劇作基礎，祛除浮躁之風，杜絕利用題材“跑馬占地”、急功近利等不良傾向，自本通知印發(fā)之日起，在申報備案公示時，制作機構(gòu)須向有關廣播電視主管部門承諾已基本完成劇本創(chuàng)作;內(nèi)容涉及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安、反腐等敏感內(nèi)容的，申報拍攝制作備案公示前須征得省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府有關主管部門或者有關方面的書面同意意見。

二、反對內(nèi)容“注水”，規(guī)范集數(shù)長度

目前，一些電視劇網(wǎng)絡劇在創(chuàng)作生產(chǎn)過程中，過度強調(diào)商業(yè)屬性、經(jīng)濟效益，出現(xiàn)人為拉長集數(shù)、故事情節(jié)明顯“注水”，客觀上造成敘事節(jié)奏拖沓、拉低藝術(shù)水準、影響觀看審美等問題，受到觀眾批評。要增強問題意識，推動電視劇網(wǎng)絡劇創(chuàng)作生產(chǎn)從規(guī)模數(shù)量擴大向整體質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，堅決反對人為“注水”、拉長集數(shù)等行為。為促進形成嚴肅、嚴謹?shù)膭?chuàng)作風尚，自本通知印發(fā)之日起，電視劇網(wǎng)絡劇拍攝制作提倡不超過40集，鼓勵30集以內(nèi)的短劇創(chuàng)作。要加強對“注水”問題的綜合施策、協(xié)同治理，相關行業(yè)協(xié)會要進一步研究制定更加科學合理、符合實際的行業(yè)標準。

三、做好制作成本配置比例情況報備工作

自2017年中廣聯(lián)電視制片委員會等行業(yè)協(xié)會印發(fā)《關于電視劇網(wǎng)絡劇制作成本配置比例的意見》(以下簡稱《意見》)，2018年廣電總局印發(fā)《國家廣播電視總局關于進一步加強廣播電視和網(wǎng)絡視聽文藝節(jié)目管理的通知》(廣電發(fā)[2018]60號)(以下簡稱《通知》)以來，廣大制作機構(gòu)和主創(chuàng)人員嚴格遵守《意見》和《通知》要求，電視劇網(wǎng)絡劇制作成本配置比例更加合理，演員片酬分配機制更加優(yōu)化。為完善長效機制，加強日常監(jiān)管，自本通知印發(fā)之日起，在電視劇網(wǎng)絡劇完成片審查階段，制作機構(gòu)須將制作成本決算配置比例情況報告、演員片酬合同復印件，提交至有關廣播電視主管部門備案。每部電視劇網(wǎng)絡劇全部演員總片酬不得超過制作總成本的40%，其中主要演員片酬不得超過總片酬的70%。

請接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)至本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)制作機構(gòu)并督促遵照執(zhí)行。負有電視劇網(wǎng)絡劇審查職責的廣播電視主管部門，要按照本通知精神完善制度，優(yōu)化流程，切實履行好相關職責。

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