調查動機

“能不能把學校的電子屏都撤了？！”近日，來自福建的小學生家長趙女士來電反映，其上小學二年級的孩子上課頻繁使用電子屏，導致視力下降并出現散光的跡象。

相關數據顯示，目前我國已有99.5%的中小學擁有多媒體教室，數量超過400萬間。我國兒童青少年總體近視率為52.7%，其中小學生為35.6%。

不少家長認為，上課頻繁使用電子屏是導致學生用眼疲勞、近視率居高不下的重要原因，建議完善相關制度機制，減少學生電子屏使用時長。為此，記者進行了調查采訪。

“我和孩子他爸都不近視，平時也不允許孩子玩電子產品，每天都保證孩子足夠的戶外活動時間，可孩子的視力還是持續下降。”福建趙女士近日接受《法治日報》記者采訪時說，有時孩子回到家邊寫作業邊揉眼睛說不舒服，她高度懷疑是在校期間電子屏使用過度造成的。

她告訴記者，孩子上學時，不僅語文、數學、英語等主課老師使用電子屏輔助授課，音樂課盯著屏幕學唱歌、科學課放益智類視頻，甚至體育課老師都用PPT講動作要領，“電子屏用得實在太多了，希望學校能用回黑板”。

記者在采訪中注意到，趙女士的呼聲，也是很多家長的心聲。

實際上，早在2021年4月，教育部等15部門就對使用電子產品開展教學作出了規定，要求原則上不超過教學總時長的30%，以一節課40分鐘計算，每節課使用時間應該控制在12分鐘左右。但從記者的調查情況來看，實踐中有很多學校并沒有達到這一要求。如何平衡教學效率與孩子視力健康，成為亟待解決的問題。

所有課都用電子屏

在社交平臺上，不少家長反映學校過度使用電子屏的問題——“長時間對著電子屏，小朋友的眼睛真傷不起”“我家孩子坐講臺旁邊，離電子屏最近，近視度數漲得飛快”“我們一家沒有近視的，孩子不玩電子產品，每天也有至少兩小時戶外活動時間，能影響視力的只有學校的電子屏了”……

那么，學校使用電子屏的情況到底如何？

近日，記者走進天津市某小學一班級看到，由于該校使用的電子屏設備較為老舊，只有半個黑板大小，從靠窗的前面幾排座位看去屏幕會反光，后面幾排和側面幾排的位置存在看不清屏幕的情況。

“因此每次用電子屏時，都會進行座位調整，但還是避免不了有些學生看得不舒服。”一名老師告訴記者，對于低年級教學來說，通常主課一節課超過一半的時間會用到電子屏，其他科目，比如道法、科學、美術等，會出現一整節課都用電子屏放視頻的情況。“有時學生可能一天得看四五個小時的電子屏。”

一名安徽省某中學的班主任告訴記者，她所在年級上課時都會使用電子屏，使用頻率和時長確實比較高。為此，學校在采購電子屏時專門選擇了有護眼功能的，目前沒有學生和家長反映過因使用電子屏導致眼部不適等問題。

有業內權威人士指出，電子屏的亮度、周圍光環境的變化、觀看角度等都會對眼睛產生不同的影響，但并不是說，使用了電子屏后，視力就會立刻有影響，直接導致視力下降或損傷。關鍵因素還是使用時長，如果超過個體耐受時間，眼睛便會出現疲勞感。

在受訪專家看來，電子屏的不合理使用還可能導致其他問題的出現。

首都師范大學教育政策與法律研究院副院長蔡海龍說，長時間使用電子屏，可能導致學生注意力分散，習慣于快速、碎片化的信息獲取方式。當他們回到需要長時間專注和深度思考的傳統學習任務時，或許會感到不適應，難以保持長時間的專注力。如果課堂教學設計不當，過度依賴信息化呈現，可能導致師生更多專注于設備操作或屏幕內容，導致互動減少。

缺乏維護設備老化

近年來，各地各級教育部門陸續出臺文件，對電子屏幕教學時長進行規范。比如2021年4月，教育部辦公廳等15部門聯合印發的《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》明確規定，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，中小學每節課40分鐘，使用電子屏幕時間應控制在12分鐘左右。

從調查情況來看，一些學校并未嚴格執行使用時限的規定。原因何在？

一名來自河北的小學老師告訴記者，長時間使用電子屏的做法實屬無奈。音樂、美術、科學等副科教育本應通過師生互動、實踐操作培養學生綜合素質，但由于部分學校師資短缺，一些副科只能由主科老師“客串”，再加上教材缺乏，不用電子屏放一些視頻，很難“上好”一節課。“用電子屏輔助，老師上得省心，學生也有事做，于是就成了慣例。”

該老師還提到，電子屏的購置和維護需要一定的資金投入，但部分學校由于資金緊張，對電子屏的投入不足，導致設備老化、技術落后，無法滿足實際使用需求。還有一些學校在購買電子屏時，只考慮了初期的購置成本，而忽視了后期的維護和更新費用。

“隨著時間的推移，設備逐漸老化，出現各種故障，但由于沒有足夠的資金進行維修和更換，問題越來越嚴重，學生看得越來越費勁。”這名老師說。

出臺標準疏而不堵

記者梳理發現，一些地方已經意識到電子屏不合理使用的問題，并推出了相關措施——

從本學期開始，浙江省杭州市江暉小學推出了“素課日”：每周五上午半天，所有班級關閉電子屏；在陜西省西安市未央區，學校將通過嚴格控制電子屏使用時長、保證學生室外活動時間、加強對學生用眼衛生的監督與指導、對所有教室的采光情況進行全面檢測等措施保護好學生視力；遼寧省去年印發相關通知，從控制使用時長、科學規劃設計、提高應用能力、保障應用效果等6個方面要求嚴格規范中小學校電子產品使用管理……

在受訪專家看來，電子屏在教學中有其不可替代性，有利于增強教學內容的直觀性、趣味性，深化拓展課程資源。

“因此，電子屏治理應當采取‘疏’而不是‘堵’的方式，重點在于善用而非禁用。”蔡海龍認為，應從最有利于學生發展的原則出發，通過加強研究、制定規范、提升能力、促進融合，找到一條既能合理發揮技術優勢，又能最大限度規避其風險的發展之路。

蔡海龍建議，針對設施老舊，屏幕小、看不清的問題，學校和政府相關主管部門應當根據教育數字化發展需要加大經費投入，逐步更換更大尺寸、更高亮度的智能互動黑板或高清液晶顯示屏，確保屏幕尺寸、分辨率、亮度等參數能滿足整個教室學生(特別是后排和兩側學生)的觀看需求。

針對屏幕反光，影響觀看的問題，可以適時更換為具有抗反光涂層的電子屏，或為現有電子屏加裝防反光膜。針對學生用眼健康問題，學校一方面應當采購具備護眼功能的設備；另一方面，還應保證學生課間能走出教室，進行遠眺和戶外活動，放松眼部肌肉。

“教學層面的問題核心在于電子屏的使用未能與教學內容和教學方法有效融合，甚至出現了過度依賴或使用不當的情況。”蔡海龍認為，可以通過加強教師培訓、開發優質教學資源、提升教師數字化教學能力等途徑予以解決。一方面應當積極推廣使用國家數字教育資源平臺，另一方面教育部門或學校應牽頭組織開發或采購針對小學科的、體系化的數字教育資源庫，滿足非專業教師理解和使用的需求。

“針對整節課都在使用電子屏的問題，學校可以出臺指導意見，規范不同學科、不同課型、不同年級使用電子屏的合理時長占比。此外，學校可以通過聽課、評課等方式，對電子屏使用情況進行評估，及時發現過度使用或使用不當的問題，并給予教師指導和反饋。”蔡海龍說。

中國人民大學教育學院副教授周詳建議，要想進一步減少近視率，應聯合醫療、衛生、健康等部門出臺更多的醫療健康標準，讓現行標準更加科學、全面；鼓勵相關行業、企業(電子屏、燈具和智能學習機等)出臺健康、科學的自律規范，倡導健康使用電子設備；開設更多健康類家庭教育內容，鼓勵家長參加更多相關的家庭教育培訓，加強學生用眼健康管理的知識儲備。

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