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7月4日，創新藥概念股午盤拉升，貝達藥業（300558.SZ）當日收漲10.75%，海思科（002653.SZ）收漲10%，信達生物（01801.HK）當日收漲10.33%，百濟神州（688235.SH）收漲9.28%，先聲藥業（02096.HK）收漲4.44%。

銀柿財經注意到，創新藥概念股異動或與國家醫保局發布2023年醫保談判細則相關文件征求意見稿有關。

據國家醫保局7月4日消息，根據《基本醫療保險用藥管理暫行辦法》等有關文件，結合2023年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄管理工作重點，國家醫保局研究起草了《談判藥品續約規則（2023年版征求意見稿）》《非獨家藥品競價規則（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

對此次《談判藥品續約規則》的修訂，先聲藥業政策研究相關人士認為：“談判和續約規則更加公開、透明、科學，利于整個醫藥行業健康發展。”

具體來看，此次發布的《談判藥品續約規則》顯示，就納入常規目錄管理的藥品需要滿足的條件而言，2023年的征求意見稿新增了第三項內容，即談判進入目錄且連續納入目錄“協議期內談判藥品部分”超過8年的藥品；另兩項內容要點和2022年保持一致，即非獨家藥品；2019年目錄內談判藥品，連續兩個協議周期均未調整支付標準和支付范圍的獨家藥品。

另外，此次征求意見稿對簡易續約的規則也有所調整。上述政策研究相關人士告訴銀柿財經，修訂后創新藥醫保續約程序更簡易，尤其是就不調整支付范圍的藥品而言，新增了“對于連續納入目錄‘協議期內談判藥品部分’超過4年的品種，支付標準在前述計算值基礎上減半”的條款。“即進入醫保4年以上的創新藥，降價幅度變小，意味著醫保內的創新藥產品潛在利潤增加。”上述先聲藥業人士解釋道。

對調整支付范圍的藥品而言，醫保支付節點的變化也值得關注。《談判藥品續約規則》顯示，醫保基金支出預算從2025年續約開始不再按照銷售金額65%計算，而是以納入醫保支付范圍的藥品費用計算；由于參照標準的變化，醫保支付節點金額也相應調增。原“二、規則”下2億元、10億元、20億元、40億元從2025年開始相應調增為3億元、15億元、30億元、60億元。

“這意味著創新藥在醫保內支付觸發降價的‘天花板’調高了，醫保內可以有更多銷售空間，也是對創新藥的鼓勵。”先聲藥業上述政策研究人士向銀柿財經指出。

值得注意的還有，《談判藥品續約規則》提到新冠相關藥物。《談判藥品續約規則》顯示，考慮到新冠疫情和相關藥品需求較難預測，對納入《新型冠狀病毒感染診療方案》的藥品，如基金實際支出超出基金支出預算的，經專家論證后，本次續約可予不降價。專家評審認為屬于“市場環境發生重大變化”的，需談判續約。先聲藥業上述人士認為，這顯示出國家對新冠藥的支持，對新冠藥企形成利好。

“對先聲藥業而言，企業已轉型為創新藥驅動，創新藥收入占比達65%。目前有兩款產品通過國談進入醫保目錄，去年至今也有兩個創新藥上市。對于新上市的創新藥，如果今年納入醫保，在2025年續約時也適用新的規則。整體感受是新規對先聲這樣的公司利好，也讓投資人對國內創新藥企的長期價值更有信心。”上述政策研究人士表示。

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