□　本報記者 王衛

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近日，歐盟委員會修訂了專利法草案，如發生專利糾紛，新草案能讓專利持有人更方便地發起訴訟。國際觀察人士稱，該草案旨在減少與電信設備、智能手機、計算機、聯網汽車和智能設備相關的關鍵技術的專利糾紛和訴訟。

公布草案

4月26日，歐盟委員會對外公布新版專利法草案。根據相關條款，未來如果持有人和使用者發生糾紛，即使雙方正在歐洲知識產權局的協助下，以“公平、合理、無歧視”原則（即FRAND原則，常見于通信公司有關的標準必要專利訴訟中）談判專利授權費，此時專利持有人依然可以訴諸法庭，讓法庭對侵權公司發出禁止令。

標準必要專利是指技術標準中包含的必不可少和不可替代的專利，即是為實施技術標準而不得不使用的專利。專利持有人承諾按照FRAND原則許可后才有可能將專利納入標準中，若其違反FRAND原則，則有可能被剔除出技術標準而成為普通專利。

作為標準必要專利的許可原則，FRAND原則的內涵有些含糊不清，容易導致技術標準實施中相關當事人產生爭議甚至訴訟，標準制定組織將解釋FRAND原則的內涵，以及確定符合FRAND原則的專利許可費的任務推給了法院。例如微軟訴摩托羅拉案，這是美國歷史上首次由法院判定標準必要專利FRAND許可費率的案例，且本案確認標準必要專利FRAND許可費率的方法多次被同類案件效仿。

不過，專家稱，在之前的專利法草案中，糾紛雙方必須在9個月內以FRAND原則進行專利授權費談判，只有在談判完成之后，專利持有人才能夠采取法律手段。而最新草案中寫道，在有效保護相關當事方的權益方面，以FRAND原則進行專利費談判并不應該是一個先決條件。

歐盟專利法草案中提到，如果發生專利糾紛的雙方已經按照FRAND原則談判了專利授權費標準，而其中一方遵守了授權費規定，但另外一方沒有遵守，受損的一方可以根據FRAND原則確定的授權費標準，在所在國家法庭發起訴訟。

避免糾紛

據悉，過去專利訴訟給各方造成了沉重經濟負擔。在2010年代，移動通信技術成為全世界專利糾紛和訴訟的“溫床”，蘋果、微軟、HTC、摩托羅拉、三星電子、諾基亞等知名大公司都卷入了各種專利訴訟當中。

國際觀察人士注意到，2010年8月，“專利流氓”（指從其他企業收購各類專利，卻不會將專利用于自己的產品之中，而是通過專利訴訟的方式來盈利的一類企業）VirnetX起訴了蘋果、思科系統以及其他兩個公司，指控他們侵犯了VirnetX持有的四個專利，并要求蘋果賠償10億美元，要求思科賠償2.58億美元。在VirnetX與蘋果這場漫長的紛爭里，不同的法院對此作過多次裁決。最近一年也就是2020年，法院認定，蘋果iPhone VPN要求連接（OnDemand）功能侵害VirnetX的專利權，勒令蘋果需支付VirnetX 5.028億美元賠償。蘋果不服，因此提出上訴。VirnetX和蘋果將再次就上訴案進行法庭辯論，以確定蘋果是否需要支付賠償金。目前看來，5.028億美元的判決將有可能最終被撤銷。

纏訟十年消耗人力物力財力，歐盟官員表示，出于對涉及汽車行業和物聯網技術的專利戰的擔憂，歐盟委員會制定了新的專利法，未雨綢繆，避免在汽車、物聯網等行業發生新的大規模專利糾紛。

反應不一

對于新版草案，一些專利持有人表示，及時要求法庭頒布禁止令可以保護他們的專利權益；反對者則認為，這樣的法庭禁止令將會抬高專利授權費水平，打壓行業競爭。如果新規實施的話，產品被禁售的情況預計會更常見。

據媒體此前報道，已有多家中國手機企業在歐洲遭到蓄意打壓，并導致部分產品被禁售。歐洲專利局（EPO）近日發布了2022年專利指數，數據顯示中國共有4家企業入榜前24名，其中就包括OPPO，然而，與之形成諷刺意味的是，2022年，諾基亞在德國起訴OPPO及其子公司一加手機專利侵權的訴訟案正式宣判，諾基亞贏得了專利訴訟，OPPO和一加被迫把產品下架、停售。

同樣的命運也發生在vivo身上，德國曼海姆地方法院在針對vivo與諾基亞的專利案中裁定諾基亞勝訴，這意味著vivo或將無法在德國銷售產品。隨后，vivo回應稱，公司正在對一審判決提出上訴，但業內人士判斷，vivo大概率贏不了官司。

需要指出的是，歐盟委員會目前確定的僅僅是法律草案，這一草案在變成正式的歐盟法律之前，還需要獲得所有歐盟成員國以及歐洲議會的批準。

國際觀察人士指出，無論如何，歐盟委員會結合實際尋求方法，希望確保專利持有者能夠獲得充分的報酬，同時也使經濟和社會能夠從這個時代的技術成就中受益，這種專利權保護意識值得點贊。

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