美國國務院15日說，從本月18日起不再向古巴民眾發放一種有效期為5年的多次往返旅游簽證。觀察人士道出個中玄機：美方這一做法看似尋常，實際對古巴民眾赴美探親和購物造成毀滅性打擊，堪稱針對古巴“最嚴厲的制裁措施之一”。

【調整政策】

美國駐古巴使館代辦瑪拉·特卡15日在社交媒體宣布，從本月18日起，古巴民眾在第三國申請赴美簽證時將不再獲得有效期為5年的多次往返簽證，而改為單次入境簽證、每次獲準在美國停留3個月。

美國2017年以來收緊對古巴政策，同年9月以美駐古外交人員遭到“聲波攻擊”為理由，撤回絕大多數駐古巴使館外交人員。隨后，美國駐古巴使館幾乎停辦所有簽證服務;古巴民眾需要先到墨西哥、巴拿馬等第三國，在那里申請赴美簽證。

對古巴民眾而言，前往第三國申請赴美簽證，雖然機票、住宿費等費用不低，但是若能申請到有效期5年的多次往返簽證，似乎還是“合算”。

一些人介紹，這種有效期5年的赴美簽證還有一個好處，那就是墨西哥等拉美國家允許持這類簽證的古巴人入境。

不少古巴人說，他們有親戚定居美國，再加辦廠開店所需的許多物資只能從美國進貨，定期赴美探親和采購早已成為他們的“剛性需求”。

古巴一家飯店的老板尼列斯·伊格拉斯得知美國調整對古巴簽證政策，對自家生意深感擔憂，“這影響到古巴人，尤其是需要赴美進貨的生意人。許多東西只能到美國買”。

【被指虛偽】

按照美國駐古巴使館代辦特卡的說法，美國新政策只是與古巴“對等”，因為美國人赴古巴便是持單次入境簽證、每次獲準在古巴停留3個月。然而，她這番話被不少人斥為虛偽。

知情人士介紹，美國人申請赴古巴簽證“只需要走形式”，在購買機票或旅行社套餐時支付50美元，便由航空公司或旅行社代為辦理簽證，幾乎沒有拒簽情形;古巴人則需要花大錢支付去第三國的機票和住宿費，才能在第三國申請赴美簽證，還要支付160美元申請費，并且動輒就被拒簽。

“(美方)居然提出‘對等’說法，簡直太侮辱人，”美國佛羅里達國際大學拉美歷史教授邁克爾·布斯塔曼特說，“今天這份宣告對許多古巴人構成實質打擊。”

就在特卡發布消息的前一天、即14日，古巴外交部美國事務處主任費爾南德斯·德·科西奧指責美國在沒有科學證據的情況下以所謂“聲波攻擊”為借口破壞古美兩國關系。

2014年年末，古美兩國啟動關系正常化進程。2015年7月，兩國正式恢復外交關系。然而，美國國務院2017年說，至少24名駐古巴使館人員2016年底至2017年8月出現聽力受損、頭暈頭痛、疲勞及睡眠困難等癥狀，認定他們遭到“聲波攻擊”。

古巴政府多次否認美方指控，譴責美方的做法導致古美關系倒退，表示愿意在平等條件下與美方對話。(楊舒怡)(新華社專特稿)

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