報載，記者從文化和旅游部獲悉，文化和旅游部、公安部近日聯合印發關于進一步加強大型營業性演出活動規范管理促進演出市場健康有序發展的通知。通知要求，演出舉辦單位應當建立大型演出活動退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。

今年以來，演出市場持續火爆。數據顯示，2023年上半年，全國營業性演出(不含娛樂場所演出)場次19.33萬場，同比增長400.86%;演出票房收入167.93億元，同比增長673.49%;觀眾人數6223.66萬人次，同比增長超10倍。

與此同時，演出門票“一經售出，概不退換”的霸道條款屢屢引發糾紛，成為消費者投訴的熱點。前不久，浙江金華的王女士在某票務平臺上購買合肥某音樂節的門票，發現選錯日期想退票卻被一再拒絕。王女士質疑，“距離演出還有兩個月，也沒有出票，為什么不能退票?”

業內人士指出，擔心退票影響二次銷售、助長黃牛囤票搶票行為是主要原因。不過，這兩點在情理上站不住腳。首先，一些消費者提出退票時，往往距離演出還有相當長一段時間。在演出市場“一票難求”的背景下，并不存在賣不出去的問題，不會影響主辦方的收入。其次，現在許多演出都要求門票、身份證、人臉識別“三證合一”，可以有效遏制黃牛。以防黃牛為名不退票，既沒必要，也不應該。

而從法理上來看，演出門票“一經售出，概不退換”侵犯消費者權益，涉嫌違法。消費者購買演出門票，相當于與主辦方簽訂了觀看演出合同。在合同履約前，雙方都有權利變更或解除合同。消費者提前放棄享受觀演服務，有理由要求主辦方辦理退票。況且，一些退票還是由于主辦方自身原因造成的，如演出陣容發生變化、平臺跳票等。

民法典第四百九十七條規定，“提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利的，該格式條款無效”。主辦方單方面規定演出門票“一經售出，概不退換”，屬于利用格式條款減輕自己責任、限制消費者權利的霸王條款，既不合情，也不合法。

“該商品一經售出概不退換”，這樣的合同格式條款侵害消費者合法權益，屬“霸王條款”。根據消費者權益保護法，除了“消費者定作的，鮮活易腐的，在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品，交付的報紙、期刊”等商品，經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無須說明理由。顯然，網購演出門票，并不屬于法律規定的不適用七日無理由退貨制度的范圍，主辦方無權自行規定不可退票。

近來輿論紛紛呼吁，演出門票應借鑒火車票、機票等的退票規則，制定合理的退改簽制度，根據距離演出時間長短設置階梯退票費率。如今，文旅部、公安部通知明確要求，大型演出應建立梯次退票制度，這無疑是一種理性回歸。梯次退票體現權責對等、風險共擔原則，兼顧主辦方和消費者的權益，有助于打造消費者友好型的演出市場生態環境，促進演出市場健康有序發展。

關鍵詞： 活動梯次