原標題：選拔人才、技能培訓、成長激勵，廣東中山市探索解決結構性就業矛盾——當傳統產業工人遇到“數智化轉型”（一線調研）

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在一線員工中選拔培養技術人才，廣泛開展職業培訓計劃，拓寬技能人才成長空間……近年來，面對產業數智化轉型帶來的用工需求變化，廣東中山市持續推進面向產業發展的新興職業技能人才培養，產業興、人才旺，為解決結構性就業矛盾做出了有益嘗試。

廣東中山，大灣區制造業名城。今年春節前后，中山市重點企業“招工專車”直接跨省招工，中山人社局多次組織車輛接新老員工返崗；另一方面，近年來面對更為激烈的市場競爭，中山市制造業明顯加快了數字化智能化轉型步伐。2022年中山市推動596家規模以上工業企業實現數字化轉型，帶動3000多家骨干企業用上云平臺。今年中山市計劃再推動500家企業數字化改造升級、提質增效，到2025年中山主要大中型骨干企業基本實現數字化升級改造，制造業數智化轉型的大幕徐徐拉開。

產業轉型可能帶來人力資源供給與崗位需求的結構性矛盾，而在廣東中山，當傳統的產業工人遇到數智化轉型，又會呈現怎樣的情形？

一次迫不得已的“退單”

5月的中山沙溪，走進廠房，機器裁剪、縫制、整燙衣物的聲音不絕于耳。這個國內外知名的“休閑服裝產業集群”集體進入生產旺季，數千家上下游企業開足馬力鉚足勁沖刺這兩個月難得的“窗口期”，一旦過了6月，就是好長一段時間的生產淡季。

走進中山市元一服飾有限公司“智慧工廠”，只見顯示屏上各種數據跳動閃爍，通過數字化吊掛生產線，該公司將傳統的縫紉設備串聯起來，把每道生產工序之間的步驟導入數字系統，實現服裝生產全流程自動化、數字化、智能化……然而面對如此先進的“智慧工廠”，董事長楊濤卻不怎么高興得起來。就在近日，他退掉了兩個長期合作伙伴超過100萬件的訂單，并承擔違約責任。超100萬件可不少，約占他現在手頭總訂單量的1/4，攥到手里的單子做不出來，這讓他心疼不已。

楊濤介紹，搬了新工廠上了智能化生產線后，生產效率、裁剪精度、產品品質都有質的飛躍，精準裁剪讓原材料的損耗只有過去的1/10，3D設計打樣系統讓研發效率和打樣成功率提升30%，AI智能驗布機設備讓效率提高了1倍且產品合格率提升30%，服裝生產縫制環節的生產效率提高20%……更重要的是，以前請裁剪工和縫紉工，沒有10年的工作經驗不敢讓他們上國際大牌生產線。現在只要有一定的數智化設備操控基礎，幾天甚至幾小時就能上線生產，產品質量甚至可以與老師傅相媲美，這就是數智化轉型給企業帶來的新的競爭力。

“以前企業缺少技藝高超的裁剪工、縫紉工等專業技工，但現在企業缺少運行維護數智化設備的‘高手’，缺少產業集群合力數智化轉型打通上下游產業鏈的‘高手’。”楊濤表示，同樣是缺工，但缺的不一樣。過去要招聘足夠數量技術嫻熟的工人，提高工資總能招到；現在想花高工資招聘現成的數智化設備操作技工，多數時候花錢也招不到。

在此之前元一服飾的生產線已經滿負荷排到了6月底。楊濤介紹，兩個合作伙伴都是國際國內知名大牌，對產品品質要求極高；他一開始也想過“分單”給附近的小企業，而小廠更是缺乏技術工人和數智化設備，一旦不能按訂單質量要求交貨，后果他更無法承擔。權衡再三，與其交貨時被動，還不如現在忍痛先退單。

不過楊濤堅信，這只是暫時的，目前他已經采取了針對性措施，可塑性極強的年輕人正在重回生產一線，產業集群協通智能化轉型正在深入推進。

黨的二十大報告提出：“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。”高素質技術工人隊伍是支撐數智化轉型的重要基礎，對推動我國經濟高質量發展具有重要作用。如何加快數智制造背景下技術工人隊伍建設，如何面向產業發展加快新興職業技能人才培養，成為中山數智化轉型的要務。

從普通工人中訓練“奇兵”

“面對數智化轉型，誰先聚集高技能人才，誰將占有發展先機。”中山市人社局副局長蘇丹說，面對數智化轉型浪潮，廣東省中山市人社局發布《中山市技能人才五年倍增計劃》，提出從2021年起，每年新增技能人才9.5萬人，至2025年，中山全市技能人才總量達95萬人，技能勞動者占就業人員總量40%以上。

中山市技能人才倍增計劃從人才引進、培育、評價和激勵等多方面入手，擴大技能人才有效供給，促進技能人才高質量就業，打破技能人才縱向層級限制，推動技能人才在民營企業破格提升，用超常規舉措集聚高技能人才，推進“人口紅利”向“人才紅利”轉型。

走進中山古鎮歐普照明股份有限公司數智化工廠，與元一服飾的“智慧工廠”大不一樣。一排排機械手上下揮舞，吊掛系統、監測系統有序前行，智能搬運機器人自主穿梭。這個有著27年的生產園區，見證了歐普照明的發展過程：從全手工，到半自動化替代，到今天數智化演進。瞄準大灣區智能制造新高地的目標，歐普照明應用云計算、AI、AR等技術，打造集數字化、智能化、綠色低碳的5G智慧園區，實現全流程的數智化，2022年歐普照明中山園區獲得“中山市數字化智能化示范工廠”認定。

數智化改造后，歐普照明實現了訂單全流程數字化可視化管理，工廠訂單交付周期縮短20%以上，庫存周轉率大幅提升，生產效率也得到了提升。

“解決數智化轉型帶來的技能人才短缺問題，歐普照明的思路是，內部培養為主、外部引進為輔。從現有的一線人員中選拔培養。”歐普照明人力資源相關負責人說，內部選拔培養的好處在于：員工熟悉企業，了解產品，熟悉工藝流程，對企業文化的認同，更重要的是，歐普照明要打通員工的“晉升通道”。

2022年，歐普照明正式啟動“奇兵訓練營”，從一線招募對操控設備感興趣的人員，通過自主報名加入訓練營。“我們根據員工的意愿和個人技能現狀，以‘一帶一’或‘一帶多’的方式配備指導老師。進行近一年理論學習加實操，通過考核達標后，再把他們大部分派回自動化生產車間，讓他們從普通工人變成技術人才。”訓練營項目的負責人信心滿滿。

“通過學習實操，這批學員能夠勝任自動化生產車間設備維護、使用和異常處理等工作。”歐普照明維保科負責人說，他去年負責訓練營兩名學員的學習指導；以前自動化生產車間的技術和設備問題都由維保科的工程師負責，異常忙碌；訓練營的學員畢業下車間后，設備日常維護、小故障處理和數據記錄等就由他們承擔下來，維保科的工程師們則從以往繁瑣的設備維護中解脫出來，可以投入更多精力在設備開發、技術革新方面。

今年，歐普照明計劃以電工車間為試點，將一線技術管理人員的占比從30%提升至80%以上。試點成功后，這個模式將向整個公司鋪開。

以“全員技工化”迎接挑戰

編寫程序、調試傳感器、繪制3D模型……來到中山市黃圃鎮格蘭仕集團中山基地，這里的培訓課堂讓人有點目不暇接。

“格蘭仕幾乎每個星期都有培訓，只要你愿意，每一堂課都可以去聽；還有一對一教學的業務實操課，每個人都有機會。”格蘭仕集團員工黃均飛說，在格蘭仕工作了5年，聽了5年培訓課，收獲滿滿。

“數智化賦能制造業是大勢所趨，企業數智化轉型時不我待，格蘭仕以‘全員技工化’來迎接數智化轉型的挑戰。”格蘭仕集團董事長梁昭賢表示，企業對高技能人才的需求高漲，面對市場“等、靠、要”不可取，企業只有自己也行動起來，才能從根本上解決結構性就業矛盾。

近年來，格蘭仕進一步加快在高級技工、技師人才培養上的投入，一方面通過內部的培訓、認證制度驅動一線員工技工化，一方面與國內一流職業技術院校建立產學研一體化精準培養合作機制，通過人才升級扎實推進產業升級；2022年面向制造一線人才開展1000多場次培訓，同時建立實操基地，提供更加系統的培訓和考核，通過技工大賽等方式，格蘭仕為一線優秀員工勾勒了“普工—關鍵崗位—產業技工—工程師”的職業生涯規劃。

“中山市以職業能力提升行動為抓手，深入實施‘廣東技工’等工程，重點針對新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫藥等新興產業集群發布企業緊缺適用人才導向目錄，開展多層次多形式的職業培訓計劃。”中山市人社局職業能力建設科副科長劉淑蘭說，2022年中山僅支持明陽科技、格蘭仕等企業開展員工培訓就達1.34萬人次。

“圍繞中山市戰略性產業集群和中山特色支柱產業集群，中山市鼓勵、引導技工院校實施快速動態專業調整，開設大數據、云計算、工業機器人等多個新型專業。”中山市人力資源管理辦公室副主任馮北桂介紹，2022年中山技工院校共簽訂校企合作企業300家，建成94個企業技能人才服務站，服務站已培育了7000名中級工以上技能人才，這為制造業數智化轉型提供了穩定堅實的人才支撐。

打破高技能人才成長“天花板”

中山調味品企業美味鮮的成功，更與數智化轉型及高技能人才隊伍密不可分。

“近年來為適應市場發展的需求，美味鮮積極推動傳統制造業智能化改造，企業采用行業和國際先進生產工藝生產設備，融入企業自研的生產工藝和制造技術，提高生產制造能力，逐步推動企業從勞動密集型工廠逐步向智慧型工廠轉型升級。”廣東省美味鮮調味食品有限公司人力資源部負責人任葉林說，當越來越多高技能人才進入企業后，就出現成長“天花板”問題，如果企業工資待遇不高、上升空間受限，這必然導致高技能人才留不下及新的人才不愿來問題，打破高技能人才成長成才的“天花板”，是當務之急也是長遠之計。

“從2022年起，中山市將高技能人才納入全市人才政策計劃，開展‘中山工匠’系列遴選活動，實施新八級工制度，落實和保障新評級體系中的相關待遇等，企業評聘的特級技師、首席技師均獲得社會認可，中山市從體制機制上打破高技能人才成長成才的‘天花板’。”中山市人力資源考試院副院長劉煒韋說。

“遵照相關部門規定，在過去兩年公司認定高級技師14人，技師76人，并有多人在省級、市級技能大賽中獲得嘉獎。”任葉林進一步介紹，公司現有員工4575人，共有2852人獲得職業技能等級證書。許多在生產一線工作了一輩子的老員工，臨近退休時獲得了職業技能等級證書，激動之情無以言表。

今年，廣東長虹電子有限公司設備技術主管黃廣鵬成了中山市首位特級技師。“中山有了特級技師，這是中山市的一件喜事，對全市所有高技能人才都是一種激勵。”劉煒韋表示。

從初出茅廬到成長為享受正高級工程師待遇的特級技師，黃廣鵬用了16年時間。在廣東長虹，黃廣鵬只需一分鐘就可以完成生產線上一個模塊的切換調試，只需一小時就可實現整條生產線切換。黃廣鵬說，在16年的職業生涯中，他一次次感覺觸碰到了職業的“天花板”，但又一次次給了他驚喜，他感謝這個偉大時代。

而打破成長“天花板”后，一大批高技能人才正在迅速成長，為制造業“數智化轉型”提供了有力支撐。

《 人民日報 》（ 2023年05月24日 13 版）（李剛）

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