21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 胡麗華 杭州報(bào)道

(資料圖片)

6月20日，“幸會杭州”投資促進(jìn)大會在杭州錢塘江畔舉行。

據(jù)了解，這是疫情后杭州舉辦的首次大規(guī)模投資促進(jìn)活動，本次活動以“在杭州·見未來”為主題，邀請了來自全國各地的企業(yè)家、專家共約400余人共同分享新時期杭州產(chǎn)業(yè)投資的市場機(jī)遇。

“幸會杭州”活動成果斐然。本次活動洽談簽約項(xiàng)目共48個，涉及投資總額超千億元，其中大會集中簽約項(xiàng)目30個，涉及總投資超700億元。

值得注意的是，相較于此前傳統(tǒng)的城市推介大會，杭州在此次大會上首創(chuàng)了“市場+資源+應(yīng)用場景”的招商新模式，發(fā)布首批“城市機(jī)遇”，放眼全國此舉亦有創(chuàng)新之意。

當(dāng)前，杭州正處在“舉辦亞運(yùn)會、建設(shè)大都市、推進(jìn)現(xiàn)代化”的重要窗口期，迎來多重機(jī)遇疊加賦能、內(nèi)在潛力加速釋放的上升階段。

在這樣的背景下，這場舉全市之力將城市機(jī)遇進(jìn)行系統(tǒng)性梳理和產(chǎn)品化展示的背后，一方面詮釋了當(dāng)前杭州主動釋放城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造市場機(jī)會，推動政府職能由“給政策”向“給機(jī)會”進(jìn)行轉(zhuǎn)變；另一方面也反映了當(dāng)前杭州城市發(fā)展能級持續(xù)提升、投資環(huán)境不斷優(yōu)化與國際視野加速聚焦的城市底氣。

“城市機(jī)遇”首亮相

此次大會期間，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，杭州的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次大會洽談簽約項(xiàng)目共48個，涉及投資總額1072億元，平均單個項(xiàng)目總投資超22億元。

（項(xiàng)目簽約現(xiàn)場 圖片來源：杭州市投資促進(jìn)局）

進(jìn)一步來看，大會集中簽約項(xiàng)目30個，涵蓋智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，涉及總投資701.1億元，其中50億元以上項(xiàng)目8個。其中既有梅賽爾工業(yè)氣體等一批制造業(yè)項(xiàng)目，也有武漢高德紅外集團(tuán)數(shù)字科技總部、百望云杭州總部等一批總部項(xiàng)目，將為杭州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

此外，杭州發(fā)布首批“城市機(jī)遇”也成為此次大會的一大焦點(diǎn)與亮點(diǎn)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在活動現(xiàn)場注意到，杭州以發(fā)布“城市機(jī)遇”的形式，梳理城市資源開發(fā)利用、要素供給、公共產(chǎn)品和服務(wù)等信息，發(fā)布產(chǎn)業(yè)謀劃及政策支持內(nèi)容，旨在讓企業(yè)全面、準(zhǔn)確、及時地掌握杭州的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)城市資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。

具體來看，首批名單涉及人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策及“中國視谷”發(fā)展、跨境電商、臨床研究和成果轉(zhuǎn)化資源、產(chǎn)業(yè)基金集群、城市智慧運(yùn)維、金融支持綠色產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)投資發(fā)展等7個城市機(jī)遇。

如在跨境電商方面，杭州作為全國首個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)布7條具體的發(fā)展機(jī)遇內(nèi)容，進(jìn)一步集聚跨境電子商務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動杭州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭2023年跨境電商進(jìn)出口達(dá)到1400億元，規(guī)模以上跨境電商企業(yè)達(dá)到1000家。

在產(chǎn)業(yè)基金助力五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集聚發(fā)展方面，也有重大利好。杭州整合組建了以科創(chuàng)投資、產(chǎn)業(yè)投資、并購?fù)顿Y為主，覆蓋全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、總規(guī)模超3000億元的“3+N”杭州基金集群。未來其將充分發(fā)揮投資撬動作用，在全球范圍內(nèi)招引高精尖創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來杭發(fā)展。

“發(fā)布城市機(jī)遇是杭州從‘政府給政策’到‘政府給機(jī)會’的一次成功轉(zhuǎn)型，也是杭州對‘市場+資源+應(yīng)用場景’招商引資新模式的探索。”杭州市投資促進(jìn)局局長沈建在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時表示，當(dāng)前杭州的招引服務(wù)模式發(fā)生了全新轉(zhuǎn)變，后續(xù)將建立常態(tài)化發(fā)布機(jī)制，全力支持各類經(jīng)營主體參與推動城市機(jī)遇揭榜落地。

事實(shí)上，記者觀察注意到今年以來，杭州的招商引資工作創(chuàng)新動作頻頻。從年初制定發(fā)布《2023“杭州·全球招商季”實(shí)施方案》，再到此次運(yùn)用十分產(chǎn)品化的創(chuàng)新形式發(fā)布城市機(jī)遇等，杭州均進(jìn)行了機(jī)制上的創(chuàng)新探索。

從企業(yè)的反饋來看，這一機(jī)制的作用也開始顯現(xiàn)。信達(dá)生物制藥（杭州）有限公司總監(jiān)歐陽思源告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在他看來，通過這樣的形式能把大量且精細(xì)的信息推給企業(yè)，讓企業(yè)知道往哪方面發(fā)展，也能把產(chǎn)業(yè)鏈上下游的一些合作伙伴與朋友帶到杭州來投資興業(yè)。

城市能級加速躍升

杭州為什么會選擇在這個時候，舉辦這樣一場投資推介會？

某種程度上來說，與當(dāng)前杭州正處于能級躍升的關(guān)鍵階段有很大關(guān)系。

“杭州正處在‘亞運(yùn)會、大都市、現(xiàn)代化’的重要窗口期，全力爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地，全力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心、以五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力放大亞運(yùn)效應(yīng)、打造國際賽會之城、爭做高能級開放樞紐城市，全力打造新型智慧城市、宜居城市、推動城市向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。”浙江省委常委、杭州市委書記劉捷在本次大會上致辭時表示。

進(jìn)一步來看，2022年杭州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）18753億元，增長1.5%，經(jīng)濟(jì)總量位居全國第9位，距“2萬億俱樂部”僅一步之遙。

今年對于杭州來說是需要“加一把勁”的關(guān)鍵時期，又時逢舉辦亞運(yùn)會的關(guān)鍵之時，在下半年開啟之際，杭州的招商引資工作明顯也按下了“加速”的模式按鈕。

從這個角度來說，此次投資促進(jìn)大會明確的產(chǎn)業(yè)招引目標(biāo)和清晰的機(jī)遇路徑，也是當(dāng)前杭州找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道，推動精準(zhǔn)招商，轉(zhuǎn)變招商思路的直接體現(xiàn)，為后期杭州有機(jī)會釋放城市新時期的產(chǎn)業(yè)投資潛力，全力拼經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)、埋下伏筆。

值得注意的一個時間節(jié)點(diǎn)是，當(dāng)前杭州亞運(yùn)會已進(jìn)入百天倒計(jì)時階段，杭州市第十三次黨代會明確提出要“辦好一個會、提升一座城”“乘勢而上全面提升城市能級”。

從國際、國內(nèi)過往經(jīng)驗(yàn)來看，重大賽事具備天然的資源虹吸效應(yīng)，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釋放消費(fèi)潛力、提升城市國際化水平等方面起著重要推動作用。

如2008年北京奧運(yùn)會將謀賽與謀城相結(jié)合，快速提高了城市的國際聲譽(yù)和影響力；2010年廣州亞運(yùn)會推動城市能級大幅提升，使廣州開啟建設(shè)活力全球城市的新局面。

對于杭州來說，G20杭州峰會吹響了杭州建設(shè)國際化都市的號角，即將召開的杭州亞運(yùn)會將成為杭州推動城市新一輪發(fā)展的重要契機(jī)，同時也是向國際社會展示數(shù)智杭州、數(shù)字浙江與數(shù)字中國的重要窗口。

不久前，在杭州召開的全市“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”暨數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放高質(zhì)量發(fā)展大會上，強(qiáng)調(diào)了“高水平構(gòu)建對內(nèi)對外開放新格局，奮力打造高能級開放樞紐城市”的發(fā)展目標(biāo)。

更高能級的城市開放、產(chǎn)業(yè)開放與市場開放，這是當(dāng)前杭州正持續(xù)不斷在各個領(lǐng)域努力構(gòu)建的城市發(fā)展目標(biāo)與機(jī)遇，從另一個角度來說，也是新時期亞運(yùn)城市投資窗口的關(guān)鍵所在。

實(shí)際上，當(dāng)前杭州持續(xù)釋放亞運(yùn)籌辦紅利，不斷放大綜合帶動效應(yīng)，也讓眾多敏銳的國際投資者嗅到了未來產(chǎn)業(yè)投資的潛力與機(jī)遇。

“杭州正在用國際化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、國際化的產(chǎn)業(yè)人才，國際化的城市配套、通過產(chǎn)城人全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動杭州形成完善和優(yōu)越的營商環(huán)境。”戴德梁行項(xiàng)目及企業(yè)服務(wù)部總裁魏超英認(rèn)為，全球企業(yè)關(guān)注杭州、投資杭州，將是一個充滿共贏機(jī)會的選擇。

根據(jù)商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)，今年1-5月，杭州市實(shí)際利用外資38.63億美元，同比增長22.62％，高于全國、全省增幅，其中制造業(yè)實(shí)際利用外資8.23億美元，同比增長104.17％，制造業(yè)外資占比21.3％，高于去年同期8.5個百分點(diǎn)。

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