實(shí)地探訪：量身定制改造方案 集裝箱創(chuàng)意豐富文化生活

記者在南京市棲霞區(qū)堯化街道計(jì)算新村小區(qū)看到，整個(gè)小區(qū)一共有7棟居民樓，目前已經(jīng)完成外立面防水工程，接下來小區(qū)將通過管線下地、梳理綠植、增設(shè)景觀等方式，來提升小區(qū)的居住環(huán)境。

計(jì)算新村小區(qū)于1983年至1993年陸續(xù)建成，房齡大多有二三十年，建筑防水、小區(qū)綠化、停車設(shè)施等都無法滿足現(xiàn)在的生活需求，迫切需要改造和提檔升級。

南京市棲霞區(qū)堯化街道金堯花園社區(qū)書記戴愛華介紹，小區(qū)改造結(jié)合居民提出的意見和建議，房屋外立面的防漏已經(jīng)做到位了，現(xiàn)在正在做的是弱電下地，還有雨污分流的工程，接下來將對小區(qū)里大樹進(jìn)行修剪，估計(jì)主體工程將在9月底完成。

考慮到小區(qū)的公共空間有限，小區(qū)門口用21個(gè)彩色集裝箱搭建了一個(gè)公共區(qū)域， 未來這里將成為小區(qū)居民休閑娛樂的理想場所。戴愛華介紹，這里將設(shè)置書吧、居家養(yǎng)老的服務(wù)站點(diǎn)、小朋友活動(dòng)場所，還有垃圾分類館，能滿足居民的一些需求。

江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工程師湯蕾告訴記者，住建部門和社區(qū)會(huì)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，征集居民的意見和建議，量身定制個(gè)性化改造方案。改什么?怎么改?都是由居民說了算，通過居民議事會(huì)、設(shè)計(jì)進(jìn)校園、組織工作坊等一系列活動(dòng)，讓老百姓參與進(jìn)來，對小區(qū)進(jìn)行一個(gè)完整的體檢，形成一個(gè)整體的項(xiàng)目清單，再逐項(xiàng)進(jìn)行改造。

改造理念“上新”：充分聽取民意 “補(bǔ)短板”也要更宜居

湯蕾告訴記者，過去老舊小區(qū)改造更多是補(bǔ)短板，哪里不足改哪里。如今，改造理念也在升級，目的是讓小區(qū)和街區(qū)更宜居。從滿足老百姓最基礎(chǔ)的需求，向更加宜居的品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。江蘇省推出了老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)、宜居住區(qū)的適老化指南，通過這些標(biāo)準(zhǔn)和指南的制定，讓管理者、建設(shè)者和居民對怎么改造老舊小區(qū)，都有一個(gè)非常明晰的認(rèn)識，也有一個(gè)準(zhǔn)確的方向。

早在2003年，江蘇就開始了老舊小區(qū)改造，截至2019年底，已完成6000多個(gè)老舊小區(qū)改造，占老舊小區(qū)總數(shù)的57.2%，惠及130多萬戶居民。未來，江蘇將進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化老舊小區(qū)改造，讓老百姓有更多幸福感、安全感和獲得感。

為了讓更多的老舊小區(qū)舊貌換新顏，今年，江蘇計(jì)劃投資43億元，完成500個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，涉及建筑面積1991.1萬平方米，居民22.7萬戶。那么，哪些小區(qū)需要改造?主要改造什么?資金又由誰來保障呢?

按計(jì)劃，江蘇將重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。針對小區(qū)實(shí)際情況， 按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類等不同類型，一個(gè)小區(qū)一個(gè)方案。

基礎(chǔ)類改造，主要著眼滿足居民安全需要和基本生活需求，包括供水、排水、供 電、弱電等。

完善類改造，要滿足居民生活便利需要和改善型生活需要，包括綠化、適老設(shè)施、停車場和拆除違建等。

提升類改造，就要豐富社區(qū)服務(wù)供給和提升居民生活品質(zhì)，包括社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站、幼兒園等。

老舊小區(qū)改造所需資金，由政府出大頭。截至目前，江蘇共爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金35792萬元，支持244個(gè)小區(qū)改造;中央預(yù)算內(nèi)投資資金12083萬元，支持8個(gè)小區(qū)項(xiàng)目改造。省級財(cái)政補(bǔ)助資金2億元，支持500個(gè)小區(qū)綜合整治，目前已下達(dá)70%。

同時(shí)，加強(qiáng)和政策性銀行、商業(yè)性銀行的戰(zhàn)略合作，讓老舊 小區(qū)改造有充足資金保障。

【今日銳評】老舊小區(qū)改造 需用"心"換"新"

老舊小區(qū)改造是看得見、摸得著、實(shí)打?qū)嵉拿裆?xiàng)目，不僅要改外觀的面子，更要做好惠民的里子;要改硬件設(shè)施，還要完善軟件管理;改造工程周期有限，維護(hù)和管理則需長遠(yuǎn)用心。如何把資金用在刀刃上?如何讓改造后的小區(qū)環(huán)境得到居民發(fā)自內(nèi)心的稱贊?如何讓居民生活更方便、更舒心、更美好?這些都要相關(guān)部門經(jīng)過長期走訪、調(diào)研，拿出切實(shí)可行、接地氣的方案。

江蘇結(jié)合實(shí)際，用“一區(qū)一案”“一樓一策”的辦法，列出詳細(xì)的改造項(xiàng)目“清單”，量身定制最合適的改造方案，因地制宜。就是希望老舊小區(qū)的改造能更合民意、更貼民心。當(dāng)然，改造后的長效管理也馬虎不得，用“心”換“新”，才能換來居民持久的滿意與放心。

(來源：江蘇廣電融媒體新聞中心/呂瑩瑩 編輯/高若婷)

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū)改造環(huán)境